
Discours du premier ministre :
• Messieurs les Présidents des Institutions,
• Monsieur le Ministre d’Etat, Ministre de l’Emploi, des
Affaires sociales et de la Formation Professionnelle,
• Mesdames et Messieurs les Ministres,
• Excellences Mesdames et Messieurs les Ambassadeurs et
Représentants des missions diplomatiques en Côte d’Ivoire,
• Mesdames et Messieurs les Représentants des Organisations
internationales et nationales de développement,
• Monsieur le Gouverneur du District d’Abidjan,
• Monsieur le Préfet d’Abidjan,
• Monsieur le Maire de la Commune du Plateau,
• Monsieur le Président du Conseil d’Administration de la
CNPS,
• Mesdames et Messieurs les Membres du Conseil
d’Administration de la CNPS,
• Monsieur le Directeur Général de la CNPS,
• Mesdames et Messieurs les Directeurs Généraux,
• Mesdames et Messieurs les Directeurs Centraux,
• Distingués invités,
• Mesdames et Messieurs,
Je suis très heureux de représenter, à sa demande expresse,
Son Excellence Monsieur Alassane OUATTARA, Président de la République, à cette
importante cérémonie d’inauguration de ce nouveau et grand complexe immobilier
dénommé « La Prévoyance », construit par la Caisse Nationale de Prévoyance
Sociale (CNPS).
Ma présence à cette cérémonie me ravit aussi pour les trois
principales raisons suivantes:
La CNPS demeure chère à mon cœur, car, vous le savez bien,
c’est au sein de cette entreprise que j’ai fait mes premières armes en qualité
de Directeur Général. J’en garde encore, bien entendu, un souvenir ému. Je suis
donc particulièrement heureux de me retrouver à la CNPS, même si c’est hors des
murs habituels, et de revoir des visages qui me sont, pour la plupart, encore
familiers.
Il s’agit, ensuite, de saisir cette occasion pour adresser
mes encouragements à vous, Monsieur le Ministre d’Etat, Ministre de l’Emploi,
des Affaires sociales et de la Formation Professionnelle, Monsieur le PCA et
Monsieur le DG de la CNPS, vous les principaux artisans de ce complexe
immobilier qui vient prendre harmonieusement sa place dans la Commune du
Plateau, vitrine par excellence de la capitale économique de notre pays. En
effet, après tout ce que je viens d’entendre, singulièrement après la
présentation de cette magnifique œuvre architecturale, je ne peux qu’exprimer
mon admiration et ma fierté.
C’est également le lieu de féliciter l’ensemble des
responsables de la CNPS pour cette politique de construction ou d’acquisition
immobilière qui permet, tout en rapprochant la CNPS des bénéficiaires de ses prestations,
de marquer sa présence et d’affirmer son identité dans presque tous les
quartiers d’Abidjan.
Excellences Mesdames et Messieurs,
Distingués invités,
Je voudrais maintenant, m’appesantir un peu plus, sur ce que
le gouvernement attend de la CNPS en tant qu’institution de sécurité sociale,
conformément à la vision de SEM Alassane OUATTARA, Président de la République,
qui veut faire de « la Côte d’Ivoire un pays émergent à l’horizon 2020 ». Tout
ce qui est entrepris aujourd’hui et même pensé, doit l’être dans cette
perspective. En ce qui concerne le secteur de la sécurité sociale, les
orientations du PND 2012-2015 sont très claires. En effet, le système de
protection sociale de notre pays devra, entre autres, être participatif,
transparent, efficace et surtout accessible aux groupes les plus vulnérables.
Je voudrais rappeler, qu’en 1997, le Gouvernement que
j’animais alors, avait engagé des négociations avec les partenaires sociaux
pour réformer le secteur de la sécurité sociale.
Suite à ces négociations qui ont duré deux ans, le
Gouvernement avait fait voter deux lois importantes : (i) la Loi 99 – 476 du 2
août 1999 portant organisation et fonctionnement des Institutions de Prévoyance
Sociale (IPS) et (ii) la loi n°99-477 du 2 août 1999, portant modification du
code de prévoyance Sociale.
Cette réforme visait quatre principaux objectifs :
- Premièrement : Faire bénéficier à tous les ivoiriens,
travailleurs du secteur formel ou informel d’un système de sécurité sociale
fondé sur le principe de la solidarité ou le principe de la capitalisation ;
- Deuxièmement : Rendre plus participatif la gestion des
systèmes de sécurité sociale en donnant au secteur privé (patronat et
syndicat), une plus grande part dans les décisions managériales ; c’est ainsi
que la nomination du Directeur Général de la CNPS est proposée par le secteur
privé. Le secteur privé assure la gestion et l’Etat effectue des contrôles a
posteriori.
- Troisièmement : Renforcer la concertation directe entre le
patronat et les travailleurs dans le cadre de l’équilibre des différents
régimes de la sécurité sociale, notamment la branche retraite.
- Quatrièmement : Relever au titre de la Solidarité la
pension des retraités à 50 pour cent de leur salaire contre 33 pour cent au
passé, et le compléter par les revenus issus de la retraite par
capitalisation,
Le taux de cotisation, au titre de la solidarité, de la
branche retraite est ainsi passé de 4% à 8% en 2000 ; l’objectif était de le
porter à 12%.
Le Président de la République, SEM Alassane OUATTARA, qui
fait du bienêtre des ivoiriennes et ivoiriens, son premier objectif, a pris
l’ordonnance N°2012 – 03 du 11 Janvier 2012 qui a permis de fixer ce taux à 12%
en 2012 et de le porter à 14% en 2013.
De manière générale, le gouvernement est conscient de ce que
le système ivoirien de protection sociale se caractérise par un faible taux de
couverture de la population et un nombre limité de risques couverts. En effet,
selon les récentes statistiques, la population couverte ne représenterait que
10 à 15 % de la population nationale. En conséquence, 85 à 90 % de la
population ne bénéficie d’aucune couverture sociale. En outre, des risques
sociaux majeurs tels que la maladie et le chômage ne sont pas suffisamment,
sinon pas du tout couverts par le système actuel.
Pour y remédier, je voudrais assurer, et Monsieur le
Ministre d’Etat Moussa DOSSO y travaille, que le Gouvernement est engagé dans
la prise des dispositions nécessaires, en vue d’améliorer effectivement le
système actuel de sécurité sociale, notamment par la création d’un système
capable de prémunir la quasi-totalité de la population contre certains risques
sociaux, notamment la maladie.
De même, l’Etat se fera fort de respecter ses engagements
financiers en s’acquittant progressivement de ses obligations vis-à-vis de la
CNPS, afin de la permettre, à son tour, d’honorer ses engagements vis-à-vis des
assurés sociaux.
Monsieur le Président du Conseil d’Administration,
Monsieur le Directeur Général,
Mesdames et Messieurs,
Un système de protection sociale digne de ce nom coûte cher.
Qu’il nous suffise d’examiner ceux des pays développés où les Caisses de la
Sécurité sociale sont chroniquement déficitaires et pour lesquelles la
recherche de l’équilibre financier est comparable au « mythe de Sisyphe », donc
objet d’un éternel recommencement.
C’est pourquoi, je voudrais, une fois encore, féliciter le
PCA et le DG de la CNPS qui ont compris très tôt qu’une Institution de sécurité
sociale qui se veut dynamique et pérenne doit, en dehors des cotisations
sociales qu’elle recouvre pour payer les prestations sociales, rechercher bien
d’autres ressources.
Et dans tous les pays du monde, l’immobilier figure en bonne
place parmi les secteurs de prédilection qui reçoivent les investissements des
organismes de sécurité sociale. En prenant le pari ambitieux de construire ce
complexe, vous avez posé, pour ainsi dire un acte de prévoyance. En effet, il
s’agit d’un investissement qui vous permettra de conforter, d’accroitre les
ressources issues des cotisations et d’assurer le développement de votre
institution.
Monsieur le Ministre d’Etat, Ministre de l’Emploi, des
Affaires sociales et de la Formation Professionnelle,
Monsieur le Président du Conseil d’Administration,
Monsieur le Directeur Général,
Aujourd’hui, avec l’inauguration de ce complexe, votre
espoir s’est concrétisé. Mais, j’imagine bien les obstacles que vous avez dû
vaincre, la détermination dont il vous a fallu vous armer pour réaliser votre
objectif. C’est pourquoi, je voudrais saluer l’engagement du Conseil
d’administration et exprimer mes félicitations, à Monsieur le Directeur Général
de la CNPS, Monsieur Bernard N’DOUMI, pour avoir œuvré, sans relâche, en dépit
de la situation socio-économique difficile générale qu’a connue notre pays ces
dernières années, pour parvenir à la réalisation de ce beau et gigantesque
joyau architectural.
J’associe à ces félicitations Monsieur WADJAS Yves Romain,
l’architecte, qui a su surmonter les difficultés techniques inhérentes à des ouvrages
de cette qualité et de cette dimension.
L’immeuble de rapport, dont les locaux avec les équipements
nécessaires seront très prochainement mis à la disposition des opérateurs
économiques en vue de la relance de leurs activités est d’un coût global d’environ
32,9 milliards de FCFA.
Il permettra à votre Institution de disposer de loyers de
plus d’un milliard de Francs CFA par an. Il constitue à la fois le symbole de
la relance économique et du renouveau de notre pays, qui sous l’impulsion du
Chef de l’Etat, SEM Alassane OUATTARA retrouve ses marques et sa place après la
très grave crise qu’il a traversée.
Dans cet esprit, le retour prochain de la Banque Africaine
de Développement (BAD), à son siège à Abidjan, apparait comme « la cerise sur
le gâteau » contribuant à renforcer le rôle de plateforme financière régionale
de notre capitale économique.
Excellences Mesdames et Messieurs,
Distingués invités,
Ce complexe immobilier, non seulement fait la fierté de la
CNPS, mais aussi celle du Gouvernement et de la Côte d’Ivoire toute
entière.
L’expérience a démontré que les Organismes de Sécurité
Sociale de certains pays africains, comme le Ghana, qui en ont fait une
priorité, connaissent aujourd’hui un essor économique considérable. C’est pour
cette raison que je vous encourage vivement à perpétuer votre politique
managériale en matière d’investissement dans l’immobilier et à imaginer
d’autres activités génératrices de revenus.
Mesdames et Messieurs les Présidents des Institutions,
Monsieur le Ministre d’Etat,
Mesdames et Messieurs les Ministres,
Distingués invités,
Excellences Mesdames et Messieurs,
C’est sur ces mots, que je termine mon intervention en
souhaitant longue vie à ce bâtiment, croissance et prospérité à la Caisse
Nationale de Prévoyance Sociale dans l’intérêt de toutes nos populations et
pour une Côte d’Ivoire plus solidaire, plus unie et plus prospère.
Je vous remercie de votre aimable attention.
Source : Primature
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